เส้นทางสายไหมใหม่จะทำให้จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่ของแอฟริกาได้อย่างไร

ประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนย้ำถึงความมุ่งมั่นของเขาต่อโครงการนี้ในระหว่างการประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 10 ซึ่งจัดขึ้นที่แอฟริกาใต้เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม 2018 เขากล่าวว่าโครงการนี้จะ “สร้างโอกาสใหม่ในการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจสำหรับประเทศที่เข้าร่วม” เมื่อพิจารณาจากภาพรวมแล้ว โครงการ Belt and Road Initiative ดูเหมือนจะเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจ สังคม และยุทธศาสตร์หลายประการ แต่จำเป็นอย่างยิ่งที่สิ่งใดก็ตามที่โครงการสร้างขึ้นจะต้องสร้างประโยชน์

ให้กับทุกคนที่เกี่ยวข้อง ทั้งจีนและประเทศที่ได้รับผลกระทบ

บางโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่แล้ว โดยเฉพาะในแอฟริกา นำเสนอข้อมูลเชิงลึกว่าความคิดริเริ่มอาจเกิดขึ้นได้อย่างไร และประโยชน์และข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้น โครงการเหล่านี้ยังชี้ให้เห็นว่าจีนได้เรียนรู้จากการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในทวีปก่อนหน้านี้เมื่อหลายสิบปีก่อน

โครงการ Belt and Road Initiative ในแอฟริกากำลังดำเนินการอยู่ จีนกล่าวว่าจะจัดการหารืออย่างต่อเนื่องกับประเทศต่างๆ และตัดสินใจบนพื้นฐานของฉันทามติ ตลอดจนความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของแต่ละโครงการ บางประเทศพร้อมที่จะได้รับประโยชน์สูงสุดได้แก่ เคนยา แทนซาเนีย เอธิโอเปีย จิบูตี และอียิปต์

สิ่งนี้จะช่วยเสริมบทบาทของจีนในฐานะคู่ค้าหลักของแอฟริกา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ถูกยึดครองตั้งแต่แซงหน้าสหรัฐฯ ในปี 2552 ระหว่างปี 2553 ถึง 2558 การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของจีนในทวีปนี้เพิ่มขึ้น 21.7% และยังคงเพิ่มขึ้น

สิ่งสำคัญคือต้องชี้ให้เห็นว่า Belt and Road Initiative จะไม่เริ่มต้นจากศูนย์ทั้งหมด จีนได้ให้ความช่วยเหลือที่สำคัญในการปรับปรุงการเชื่อมต่อและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในประเทศต่างๆ ที่จะได้รับประโยชน์จากความคิดริเริ่มนี้

ตัวอย่างเช่น จีนสนับสนุนทางรถไฟแอดดิสอาบาบา–จิบูตี เป็นเส้นทางรถไฟข้ามพรมแดนสายแรกและยาวที่สุดในแอฟริกา ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศจีนให้สินเชื่อเชิงพาณิชย์โดยให้เงินสนับสนุน 85% ของเอธิโอเปียและ 70% ของเงินสมทบของจิบูตี และ China Civil Engineering Construction Corporation ก็ถือหุ้น 10% ของ Djibouti

ทางรถไฟยาว 759 กิโลเมตร ซึ่งเชื่อมต่อเอธิโอเปียที่ไม่มีทางออก

สู่ทะเลกับเส้นทางการค้าทางทะเลของทะเลแดงและอ่าวเอเดน เริ่มให้บริการผู้โดยสารเมื่อปลายปี 2559

จีนยังรับผิดชอบในการสร้าง Madaraka Express ซึ่งเชื่อมต่อท่าเรือ Kenyan ของ Mombasa กับเมืองหลวง Nairobi ระยะทาง 489 กม. ทางรถไฟสายนี้กำลังขยายไปยัง Naivasha ทางตะวันตกเฉียงเหนือของเคนยา มีแผนจะขยายให้ไกลยิ่งขึ้นเพื่อเชื่อมต่อระหว่างเคนยา ยูกันดา แทนซาเนีย รวันดา บุรุนดี และต่อมาคือซูดานใต้และเอธิโอเปีย

ทางรถไฟสายใหม่นี้ช่วยลดเวลาการขนส่งระหว่างสองเมืองที่สำคัญที่สุดของเคนยา และช่วยลดต้นทุนการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างสองเมืองลงครึ่งหนึ่ง ซึ่ง มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการค้า

ขั้นตอนถัดไปสำหรับความคิดริเริ่ม

ความสำเร็จและประสิทธิผลของ Belt and Road Initiative จะขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย ซึ่งรวมถึงภูมิรัฐศาสตร์ระดับชาติและระดับภูมิภาคและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจระยะยาวของโครงการต่างๆ ในประเทศผู้รับผลประโยชน์

นอกจากนี้ยังเป็นสิ่งสำคัญที่บริษัทที่ไม่ใช่ชาวจีน ทั้งภาครัฐและเอกชน จะต้องสามารถแข่งขันกันได้สำเร็จเพื่อแย่งชิงส่วนแบ่งในการก่อสร้าง และไม่ควรกีดกันคู่แข่งทางเศรษฐกิจของจีนจากการเสนอราคาและชนะงาน

แต่ความตึงเครียดเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังที่ได้เห็นในเอเชียใต้แล้ว

จีนกำลังดำเนินการสร้างสะพานข้ามแม่น้ำปัทมาในบังกลาเทศยาว 6 กิโลเมตรให้เสร็จ โดยจีนให้เงินกู้กว่า 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จีนกำลังลงทุน 31,000 ล้านเหรียญสหรัฐในโครงการอื่นๆ ในบังคลาเทศ นอกจากนี้ ยังมีแผนที่จะใช้เงินจำนวน 60,000 ล้านเหรียญสหรัฐในการก่อสร้างท่าเรือ ทางรถไฟ ถนน และโรงไฟฟ้าในปากีสถาน

กิจกรรมเหล่านี้และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่คล้ายกันในประเทศอื่นๆ เช่น เนปาล ศรีลังกา และมัลดีฟส์ทำให้อินเดียไม่สงบซึ่งกำลังตั้งคำถามถึงความตั้งใจจริงของจีนในภูมิภาคนี้

โลกจะเฝ้าดูเมื่อโครงการริเริ่มหนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative) แผ่ขยายออกไป และผู้เล่นทุกคนจะหวังว่าผลประโยชน์ที่มีมากกว่าค่าใช้จ่ายและยั่งยืนในระยะยาว

ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ